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原民會日前公布《原住民族土地劃設辦法》，但對於原住民傳統領域土地劃設卻排除私有土地，引起原住民團體不滿，在凱道前靜坐抗議。原民會主委夷將．拔路兒昨在立法院備詢時解釋，《原住民基本法》僅規範公有土地，若要解決私有土地納入的問題，須透過《原住民土海法》立法才行。

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在昨天的立法院會，時代力量立委高潞·以用說劃設原住民傳統領域卻排除私有土地，此舉是為財團護航，傳統領域劃設辦法若納入私有地，不會改變個人土地權屬，只是遇到重大開發案時，原住民部落可行使諮商同意權，這是對原住民最基本的保障。

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夷將．拔路兒解釋，傳統領域劃設範圍只限公有土地，未納入私有土地，有3個原因，第一、原基法第21條僅規範公有土地，沒有明確地規定擴及私人土地；第二、原基法第21條規定未授權限制人民的財產權，依憲法第23條規定，必須要有「法律」明確規定才能限制私有土地。第三、納入私有土地將違反憲法第15條對私有財產權的保障：私有土地的所有權人不只包括非原住民、也包括原住民個人，若因將其劃設為原住民族傳統領域土地，導致「個人」使用土地仍須經原住民族部落集體諮商同意，將與憲法第15條有衝突，恐引發爭議並產生執行上的困難，因此現階段先暫時排除私有土地，才不會影響原住民與非原住民個人的財產權。國民黨立委孔文吉表示，他將修正《原基法》第21條，不必明定為公有土地，而私有土地的傳統領域劃設則將推動《土海法》修法處理。夷將．拔路兒也認同推動《原住民土海法》才能根本解決私有土地納入的問題，透過《原住民土海法》來規範原住民傳統領域土地的回復與取得、利用與計畫，這個問題需要用法律位階解決，不是用行政命令來解決。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');



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